为持续整治全省招标投标领域乱象，加大对违法违规行为的打击处罚力度，充分发挥违法违规典型案例的警示震慑作用，现将2026年第二批招标投标领域违法违规典型案例予以通报。

01A公司、B公司围标串标案

2025年8月，省住建领域智能监管系统发现阜新市彰武县某垃圾处理及收转运项目投标过程中，参与投标的A、B两家公司，在授权委托人、项目负责人实名认证环节使用同一读卡器模块，存在投标行为雷同情形。

经彰武县城乡管理综合行政执法局立案调查，认定两家公司属于委托同一主体办理投标事宜，构成相互串通投标。依据法律法规有关规定，彰武县城乡管理综合行政执法局对两家涉事企业作出行政处罚，处罚金额18.66万元。

02A公司、B公司围标串标案

2025年8月，省住建领域智能监管系统发现辽阳市辽阳县某改造项目投标过程中，A公司、B公司在项目负责人、授权委托人实名认证等投标环节，出现读卡器模块号信息一致的情况。

经辽阳市住建局立案调查，认定两家公司属于委托同一主体办理投标事宜，构成相互串通投标。依据法律法规有关规定，辽阳市住建局对两家企业作出行政处罚，处罚金额10.08万元。

03某公司弄虚作假骗取中标案

2025年7月，大连市中山区招投标监管部门接到投诉，举报某公司在项目投标中存在弄虚作假骗取中标的行为。涉案项目于2025年6月发布招标公告，明确仅面向中小微企业招标。该公司参与投标，并提交《中小企业声明函》，自认属于中型企业。

经招投标监管部门联合企业属地经信部门核实，依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件相关划定标准，该企业属于大型企业，其提交的声明函内容与实际情况不符，存在弄虚作假骗取中标情形。依据法律法规有关规定，属地城市管理局对该公司作出行政处罚，处罚金额2522.11元。

04某村民委员会应招标未招标案

2022年4月，大连市甘井子区某村民委员会作为招标人，就辖区预算898.05万元的依法必须招标的绿化工程项目，委托项目管理咨询有限公司，通过竞争性磋商方式开展采购，最终某绿化工程有限公司以856万元成交。

经大连市城市管理局立案调查，认定该行为违反《必须招标的工程项目规定》关于全部或者部分使用国有资金投资项目必须进行招标的规定。依据法律法规有关规定，大连市城市管理局对该村委会作出行政处罚，按项目合同金额千分之七标准，处罚金额5.99万元。

05某招标人无正当理由不与中标人签订合同案

2023年11月，开原市某中心作为招标人开展某项目招标工作，并按法定程序确定中标单位。招标人未按照招标文件条款和中标单位签订合同，就实质性条款进行谈判，无法达成一致后，无合理理由对中标单位做废标处理。

经属地住建局立案调查，认定招标人无正当理由不与中标人签订合同。依据法律法规有关规定，属地住建局于2025年7月16日依法对该中心作出行政处罚，处罚金额6.57万元。

上述案例暴露出的各类违法违规行为，严重破坏市场公平竞争秩序。招标投标各参与主体要深刻汲取教训，严格依法依规开展相关活动。各地区、各部门要深挖问题线索，持续加大违法违规行为查处力度，全力维护公平公正、规范有序的招标投标市场环境，为打造营商环境最佳口碑省提供有力支撑。

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来源：辽宁省发展和改革委员会 辽宁省住房和城乡建设厅

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