数字政府建设是推动政府治理现代化的重要抓手,也是深化“放管服”改革、优化营商环境的关键举措。辽宁省将2026年确定为全省“数字政府攻坚年”,我市紧扣省级工作部署,启动全市数字政府建设攻坚行动,推进数字政府提档升级,扎实推进35项举措、104项具体工作落地见效。即日起,本报推出“数字攻坚 大连行动”专栏,聚焦政务数据有序共享、“高效办成一件事”流程再造、“立等可取 一次不用跑”服务升级、重大活动数字化监管创新四大主题,全景展现数字赋能治理现代化的“大连实践”。
今年以来,我市紧扣全省“数字政府攻坚年”工作部署,全面启动数字政府建设攻坚行动,以政务数据汇聚共享为核心任务,推动政务服务从“人工跑腿”向“数据跑路”转变。随着攻坚行动持续走深走实,一批便民利企的数据应用场景落地见效,政务服务质效和企业群众获得感显著提升。
在民生领域,市民政局依托智慧养老平台,打通与市公安局的数据共享通道,在线共享80岁以上老人户籍迁入、迁出动态信息,实现高龄津贴发放跨区域、跨部门联动核验、闭环办结。“老年人再也不用为不懂政策、错过办理两边跑、反复跑了,他们能按时足额领到津贴,我们工作起来心里也踏实。”沙河口区星河社区副主任孙超告诉记者,新模式彻底替代了人工比对、线下对接、纸质台账核对的传统方式,大幅精简了四级民政部门重复性工作,压缩了业务办理时长,减轻了基层负担。
“担子轻了,干起事来也更有底气。”孙超坦言,过去基层干部常陷于“追缴—补发”的被动循环,反复上门核对、填表解释,耗力又尴尬。如今数据主动推送、实时预警,干部第一时间就能联系提醒老人,工作从“事后补救”变成了“事前服务”。依托数据实时更新优势,户籍信息滞后、信息不对称等问题得到有效解决,津贴错发、漏发、重发等风险得以规避,民生资金安全防线进一步筑牢,高龄津贴发放管理更加规范、精细、智能。
企业服务领域同样因数据共享焕发新效能。旅顺口区税务局依托“智税联”联动机制,联合海关、科工信等多部门开展数据共享与业务协同,通过归集企业涉税、进出口贸易、产业发展等核心数据,构建精准企业画像,实现惠企政策智能匹配、定向推送、精准落地,告别了以往“企业找政策”的被动模式。“过去好的政策下来,各部门只能联系比对相关企业,还不一定是企业想要的政策。现在利用‘智税联’机制,直接使用税务数据找到合适企业,让政策精准推送给有需要的企业。”旅顺口区税务局工作人员王旭表示,2025年以来,该机制已为170余户企业精准匹配惠企政策,向461户企业推送“科技连惠贷”等金融产品,成功为12户企业发放贷款9500万元,有效缓解了中小微企业融资难题,为区域实体经济高质量发展注入新动能。
两个应用场景的落地,精准破解了传统政务服务的共性痛点。对群众而言,办事重复提交材料、多头跑腿;对企业而言,惠企政策查找难、申报难,政策红利落地受阻。这些堵点既是群众企业反映强烈的诉求痛点,也是政务服务提质、营商环境升级的核心瓶颈。
为系统性破解数据共享难题,市数据局从制度、平台、场景三个维度发力,全面提升数据共享质效。制度层面,严格落实《政务数据共享条例》,出台《大连市政务数据共享管理办法》,建立统一数据目录管理制度,明确部门履职责任,将数据共享由“自选动作”转为“法定职责”,夯实制度保障;平台层面,优化全市政务数据共享交换平台,归集民政、人社、交通、市场等重点领域数据,建立常态化更新、清洗、安全管控机制,着力提升数据“鲜活度”。截至目前,我市共享交换平台数据汇聚总量达535亿条,位居全省首位,为场景应用筑牢数据底座。场景层面,坚持需求导向,聚焦政务服务和政府治理需求,持续拓展数据共享应用场景,全方位简化办事流程、提升服务效率。
市数据局相关负责人表示,数据共享的核心要义是以数字赋能践行便民利企初心。下一步,将持续锚定“数字政府攻坚年”目标任务,深耕数据整合共享与融合应用,完善跨部门联动机制,优化数据治理体系,立足群众新期盼、企业新需求,推动数据资源从“互联互通”向“深度赋能”升级,全力打造智能高效、暖心便捷的现代化政务服务新格局,为全市经济社会高质量发展提供坚实数字支撑。