海洋，联通世界、促进发展。

  辽宁，是名副其实的海洋大省。2200多公里大陆海岸线如同一条碧蓝绸带，串联起六座滨海名城、六大枢纽良港。这里有老铁山一山担两海的山海奇景，有候鸟栖滩、斑海豹逐浪的生态诗意，更有巨舰出港、巨轮泊岸的恢宏图景。

  近年来，辽宁始终树牢“寸海寸金”意识，坚持陆海统筹、向海图强，高端船舶与海工装备手持订单和完工量全国领先，海铁联运量全国第一；近岸优良水质比例达92.8%，辽东湾斑海豹上岸数量创新高，大连蛇岛—老铁山、丹东鸭绿江口两处候鸟栖息地成功列入《世界遗产名录》。

  “十五五”新征程上，辽宁更加珍视滨海独特禀赋、深挖海洋发展潜能。辽宁“十五五”规划《纲要》和《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》，坚持把海洋作为高质量发展战略要地，积极建设海洋经济强省，打造振兴发展“蓝色引擎”。

  创新赋能生态固本

  引擎，需要创新来推动。

  近年来，我省整合涉海高校、科研院所、龙头企业等创新资源，搭建一体化海洋经济协同创新平台。目前，全省已建成涉海全国重点实验室6个、省级重点实验室及技术创新中心58个，在高技术船舶、水下无人航行器、海洋无人机、高效海水淡化装备、深海矿产开发装备、深海潜水器等领域取得一批标志性科创成果。

  在海洋传统产业转型升级步伐不断加快、“人工智能+海洋”等新业态新模式加速催生的时代背景下，提升海洋领域自主创新能力成为海洋经济发展的核心要务。省发展改革委相关负责人介绍，辽宁“十五五”规划《纲要》提出，要实施海洋科技创新能力提升行动，加大海洋科技研发投入，组建辽宁省现代海洋产业发展智库，支持建设海洋领域高等教育共同体等举措，旨在以创新赋能海洋产业全链条升级。

  产业若想实现可持续发展，良好的生态是最基本的支撑。“十四五”期间，我省累计投入专项资金1.6亿元，重点推进鸭绿江口、辽东湾湿地保护修复，完成湿地及鸟类栖息地修复维护2.82万亩，实施河道疏浚清淤8.3万立方米、水系连通320千米、生态补水57.65万亩，常态化开展生物多样性监测和生态科普宣教工作。持续深化渤海综合治理，2025年全省近岸海域优良水质面积比例达92.8%，滨海湿地生态系统稳定性和公共服务功能显著提升。

  “十五五”时期，我省将统筹推进重点区域沿海防护林、河口、岸线、岸滩、湿地、海岛等综合保护修复，实施海域、海岸带和海岛等重大保护修复工程；加强海洋生物资源养护，持续实施海洋渔业资源增殖放流；加强海洋生态环境综合治理，实施最严格的海洋生态环境保护制度；推进海洋资源科学配置，节约集约利用海洋空间，深入推进海域使用权立体分层设权，打造人海和谐的海洋生态环境保护新局面。

  陆海联动畅通循环

  近日，辽港集团发布数据，上半年实现货物吞吐量同比增长2.1%、集装箱吞吐量同比增长5.4%。

  “这组上扬的数据，是辽宁港口群蓬勃发展的直观印证。”省发展改革委相关负责人表示，发展海洋经济，港口是不可或缺的支点。近年来，我省持续提升港口开放能级，不断完善大连国际邮轮港综合服务功能，2025年累计接靠邮轮18艘次、进出港4.5万人次。持续优化国际海运航线，全省集装箱班轮航线达200条，丹东中韩客货班轮顺利复航，港口国际海运通达性和辐射能力持续增强。

  为持续放大港口门户优势、建设现代化高水平港口群，辽宁“十五五”规划《纲要》提出，支持大连建设东北亚绿色船用燃料加注中心和转运基地，提升大连港国际竞争和辐射能力。夯实丹东港、盘锦港、锦州港和葫芦岛港基础支撑，布局建设内陆无水港，推动港口腹地协同发展。推动港口体制机制改革、港口资源整合利用，通过合资共建、股权合作等方式，推进港口与东北腹地等开展合作，打造具有国际竞争力的现代化港口群。

  海洋经济，重点在海，根基在陆，必须推动陆海深度融合、一体联动。

  近年来，我省依托东北海陆大通道核心优势，强化沿海港口与东北腹地城市产业、物流、市场全方位联动，持续补齐陆海通道基础设施短板，建成4条高速公路，有序推进长海大桥、大连新机场等重点枢纽工程建设。持续优化海铁联运组织模式，2025年全省铁水联运量突破200万标箱、同比增长9.2%，联运规模稳居全国前列。

  “十五五”时期，我省将持续做大做强海洋交通运输业，稳定既有航线，开拓新兴市场外贸集装箱航线，构建覆盖全球的高质量海运航线网络。持续推进陆海基础设施互联互通、产业协同互补、资源共建共享，推动陆域产业向海延伸、海洋产业向陆辐射，大力发展县域滨海特色产业，健全全域陆海统筹发展体制机制，全面构建陆海联动、产城融合、全域协同的海洋经济高质量发展新格局。

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