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大连奋力开创“十五五”高质量发展新局面
来源:辽宁省人民政府 官网 点击数:138次 更新时间:2026/6/30 16:24:46

 

锚定2030年全面振兴取得新的更大突破,设定五大类20项主要指标、155项本地化指标,部署14个领域重点任务,大连市“十五五”高质量发展新征程已全面开启。6月29日,“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会(大连专场)举行。大连市明确未来五年振兴发展的任务书、施工图,将以走在前、作表率的使命担当,当好辽宁振兴排头兵、东北振兴“跳高队”的实干实绩,奋力开创“十五五”高质量发展新局面。

  党中央和省委、省政府始终对大连振兴发展寄予厚望。大连市聚焦“六个建设”聚力攻坚,产业结构迭代优化,创新动能蓄势勃发,开放能级不断提升,生态底色持续厚植,民生福祉连续增进,振兴发展取得重要成果,成为东北首个万亿GDP城市。

  大连市将未来五年视作全面振兴巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期,深入学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神,编制大连市“十五五”规划《纲要》,锚定“两先区”“三个中心”战略定位,以“六个建设”为重要抓手,努力绘就“营商环境好、创新能力强、产业结构优、生态环境美、发展活力足、幸福指数高”的全面振兴新图景。

  “六个建设”为建设实体经济发达的现代化产业体系、建设具有全国影响力的区域科技创新中心、建设内畅外联的高水平开放门户枢纽、建设陆海统筹发展的现代海洋城市、建设近悦远来的营商环境标杆城市、建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地。

  作为国家重要的石油化工、装备制造基地,“十五五”时期,大连市将加快建设实体经济发达的现代化产业体系。全面推进传统产业转型升级,加快“智改数转”,着力打造绿色石化和以船舶与海工装备、汽车及零部件、特色装备制造为主的装备制造两个5000亿级产业集群。培育壮大战略性新兴产业,做大做强软件和信息技术服务、电子信息制造、新能源3个千亿级产业集群,加快培育生物医药和医疗装备、新材料、低空经济3个特色产业集群。瞄准深海开发、生物制造、脑机接口、具身智能、量子科技等新赛道,前瞻布局未来产业。扩能提质现代服务业,加快构建以数字化、融合化、品牌化、国际化为导向的“大连服务”新体系。

  围绕建设具有全国影响力的区域科技创新中心,大连市聚力持续提升创新策源能力,把英歌石科学城作为核心抓手,高水平建设、高效率运营,在双碳、海洋等领域推动更多国家级创新平台落户大连。深化创新体制改革,一体推进教育科技人才发展,强化企业创新主体地位,聚焦船舶海工、高端装备等优势领域,集中力量攻坚关键核心技术,牢牢掌握产业发展主动权。构建“技术创新—中试转化—产业应用”全链条转化体系,让更多“大连创新”转化为“大连创造”“大连品牌”。

  大连市把优化营商环境作为稳增长、促发展的“先手棋”,面向“十五五”,对标世界银行新版评估体系和一流标准,逐年迭代提升方案和“主题践诺”举措,在保公平、优服务、降成本、明法治、稳预期上下更大功夫。发挥“高效办成一件事”牵引作用,打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境,建设近悦远来的营商环境标杆城市,让人才更愿留下、企业更愿扎根、资本更愿深耕。

  作为东北地区对外开放的龙头,“十五五”时期,大连市将持续激活城市开放基因,加快建设内畅外联的高水平开放门户枢纽。提升东北亚国际航运中心辐射力,打造东北亚区域合作枢纽港;提升东北亚国际物流中心带动力,加快国家物流枢纽建设;推进区域性金融中心提质升级,打造东北亚大宗商品交易集聚区。构建高能级开放合作平台体系,推进自贸片区整合提升,深化夏季达沃斯论坛等高端国际论坛和展会影响力,高质量参与共建“一带一路”,辐射带动辽宁沿海经济带高质量发展。

  海洋是大连最鲜明的特色优势、最大的发展动能和潜力所在,围绕建设陆海统筹发展的现代海洋城市,大连市优化空间布局,加强大连湾、金州湾、太平湾等城市湾区整体规划,吸引先进生产要素向湾区集聚、新兴产业在湾区发展。大力发展海洋经济,高标准推进国家级渔港经济区试点,培育壮大海洋新能源、海洋生物医药、高端游艇等新兴产业,科学布局海洋数智、深海装备、蓝碳等海洋未来产业,延伸旅游服务、港航服务、信息服务、金融服务等海洋服务产业链条,力争海洋生产总值达到4300亿元。

  “十五五”时期,大连市统筹城市品质提升、民生保障改善、文旅融合发展,加快建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地。在城市人居环境方面,实现300米见绿、500米见园,让山海相融、蓝绿交织,人与自然和谐共生成为城市最鲜明的底色。在发展中保障和改善民生,推动就业、教育、医疗、社会保障等公共服务优质均衡发展,强化“一老一小”服务供给,聚力建设青年发展型城市,将大连打造成青年人的逐梦兴业热土。全面提升城市文体旅软实力,丰富高品质旅游产品供给,叫响跟着历史文化、演唱会、邮轮、赛事、美食游大连等品牌,推进足球振兴发展,擦亮“足球城”金字招牌,让城市有发展速度,更有民生温度、人文厚度。

  发布会上,大连市委副书记、市长李强作主发布,并与市委、市政府相关负责人,围绕媒体关注的问题逐一解答、详解举措。


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