跨境电商发展推动辽宁港口国际物流业务蓬勃发展。在大连港，跨境电商集装箱航船正在靠港装卸。
核心提示
当前，跨境电商已成为推动外贸转型升级、经济高质量发展的新引擎。“十五五”规划纲要提出，要支持跨境电商等新业态新模式发展。
今年以来，辽宁把推动跨境电商等外贸新业态新模式发展摆在突出位置，力求形成更多经济新增长点。今年一季度，全省跨境电商进出口额同比增长46.6%。比增速更值得关注的是，一批过去没有跨境电商基础的地区正在实现突破，很多城市实现跨境电商业务“破零”，全省跨境电商正发生质的变化。今年以来，全省新增跨境电商企业近900家，实现跨境电商首单首发、首票退税、数据“破零”等“从0到1”的创新40余项；本溪、锦州、铁岭、朝阳等6个市先后跑通跨境电商首单，丹东、盘锦、辽阳、葫芦岛等8个市实现跨境电商品类突破。沈阳、大连、营口3个市实现4种跨境电商模式全覆盖；其余11个市及沈抚示范区覆盖2至3种模式。当前辽宁正着力培育10个跨境电商产业带、20个重点产业园区、50家重点企业、20个重点品牌，推进跨境电商与产业带协同发展，推动跨境电商从“点上突破”迈向“链上成势”，越来越多辽宁企业正在跨境电商的蓝海中乘风破浪。
石蜡产品、泳装、石化装备甚至活体宠物飞往世界各地，一批“辽宁好物”正通过跨境电商走向国际市场。这一过程中，面对企业“不敢转、不会转、转不起”，辽宁做了什么？
走入基层一线，我们一路追访，探寻变化。
“第一单做成了，心里就有底了”
跨境电商首先要解决的，是企业敢不敢迈出第一步。
很多辽宁企业并不是没有产品，也不是没有海外市场意识，而是卡在“不懂政策、不熟流程、不敢试错”上。接触到跨境电商一些新模式，企业往往先被一串看不懂的监管代码挡在门外。
跨境电商“9810”模式，一度成为抚顺骏达蜡业的心障。
骏达蜡业生产研发各类石蜡产品。长期以来，企业海外市场拓展主要依赖线下展会、客商引荐和传统外贸渠道。近年来，面对全球化、数字化外贸新趋势，企业感到很吃力。
“我们深耕传统外贸多年，有稳定的产品和成熟的市场，但对‘9810’跨境电商政策、海外仓运营、通关申报、退税结汇等专业业务完全不熟悉。”看着竞争对手纷纷试水跨境电商，企业相关业务负责人杨宇航难免焦虑。
让杨宇航曾经头疼的“9810”，即“跨境电商出口海外仓”模式。这一模式下，企业可先将商品批量出口至海外仓备货，待当地客户通过电商平台下单后，商品即可直接从海外仓发出，以更快速度配送至消费者手中。
但对骏达蜡业这样的传统外贸企业来说，新模式的政策怎么用、流程怎么走、风险怎么控，都是现实顾虑。企业想转，却不敢转；想试，又不会试。
针对这类普遍痛点，今年初，抚顺市商务局、海关、税务等七部门共同组建“跨境电商专项答疑服务小组”，开展政策宣讲、业务培育、上门指导“三进企业”服务，一对一、手把手帮助企业完成备案和业务筹备。
服务不是泛泛讲政策，而是要让企业能用、会用。抚顺编制《跨境电商普惠政策汇编》，印发《跨境电商业务流程指南》，整合主流平台规则，梳理形成跨境电商全流程4个阶段16项必做业务，为企业提供标准化、规范化操作指引。
在多部门全程陪跑下，3月9日，抚顺骏达蜡业成功落地抚顺市首单“9810”模式跨境电商B2B海外仓出口业务，出口金额4.2万美元。
第一单做成后，企业思路也更活了，顺势全面布局线上外贸，入驻阿里国际站、中国制造网平台，彻底告别传统的线下拓客模式。目前，企业每月可稳定收获海外询盘300余条，询盘成交转化率达70%，销量稳步增长。
6月10日，在骏达蜡业生产厂区再见到杨宇航时，一批批封装完毕的石蜡制品正在装车，即将发至港口、奔赴海外。
“‘从0到1’往往最难，第一单做成了，心里就有底了。”看着马上发走的这批货，杨宇航感慨地说。
一笔4.2万美元的订单，看起来并不大，却让一家传统外贸企业迈出了关键一步。对于许多企业来说，跨境电商最大的门槛，不是陌生的海外市场，而是迈出第一步的勇气。
和骏达蜡业破解“会不会做”的难题不同，沈阳跨境电商正在解决特殊商品“能不能做”的问题。
不久前，全国首单以跨境电商B2B（企业对企业）直接出口模式申报的活体犬猫出口业务在沈阳落地。一只宠物猫在经历隔离期和海关查检程序后，从沈阳市苏家屯区东北亚宠物交易中心启程飞往韩国。落地后，韩国的新主人兴奋地把这只灰蓝白色相间的英国短毛猫安全接回了家。
为什么全国首单在沈阳？
产业优势是重要因素。辽宁是全国最大的宠物犬猫繁育和输出市场，超七成活体宠物交易集中于此。沈阳是最大的宠物猫繁育基地，鞍山则主打犬类，每年约有500万只活体宠物从辽宁走向全国。
如此体量的市场，自然有旺盛的需求。国外市场需求强劲，宠物售价高、利润空间大，活体宠物跨境出口潜力巨大。
但恰恰在出口环节，却存在堵点。
“按规定，个人不能直接办理活体宠物出口报关，必须有符合条件的养殖场或存放场所来承载检疫、申报等流程。”沈阳海关动植食处动检科科长崔明昊说。
同时，我国疫病防控标准高，活体宠物出口资质审批也就严格，全省具备合规出口资质的养殖场极少。沈阳本地的活体宠物出口业务量，此前几乎为零。
巨大的出口需求，却遭遇“出口难”的困境。沈阳探索出一套解法：建设全省首个符合防疫要求的出境宠物犬猫存放场所。
这个由中储沈阳物流有限公司负责运营的场所，按照防疫要求高标准建设，可被视为一个宠物出口中转站。从事宠物繁育的“散户”和小型养殖主体，可以先把宠物送到这里，走完调运饲养和海关查检程序，历经一个多月即可实现出口。
为保障出口安全合规，沈阳海关量身定制监管方案：对存放场所防疫、管理标准严格把关，宠物入仓后必须饲养不少于30个自然日，其间，每天进行常规临床健康检查；海关技术中心提前介入，筛查狂犬病、犬瘟、猫瘟等疫病。
“有些疫病从外观、精神状态上很难分辨，这30天是一个‘排雷’的过程。”崔明昊说。
场所还建立起可追溯信用体系：皮下植入电子芯片，给宠物配上“电子身份证”；规范疫苗接种，出具正规疫苗本；配套专属宠物保险，消费者购宠后可享受30天保障。
这些细节，让“活体”这个最大的不确定性变得逐步可控。
存放场所建成后，跨境电商B2B直接出口模式即“9710”跨境电商模式激活了辽宁这一全国最大的宠物犬猫繁育和输出市场。中储沈阳物流有限公司搭建起面向韩国市场的宠物跨境电商独立站，韩国企业可在线下单，宠物出口更方便。
“宠物跨境电商‘跨’出这一步，我们看到了更大市场。”中储沈阳物流有限公司电商业务部经理石鹏说，因为现在有了宠物出口的便捷通道，他们正规划打造东北亚宠物交易中心活体交易与跨境物流的核心区。
就这样，一只宠物猫“飞”出了国门，让一个长期受困于出口门槛的市场打开了新通道。
一个个“从0到1”的突破背后，是越来越多企业开始尝试、开始参与、开始相信跨境电商。第一步迈出去了，后面的路才有可能越走越宽。
“以往不挣钱的小单也能赚到钱”
6月13日一早，大连鑫星和缝制有限公司仓库内，工人们正将经过质检、清点后的成衣迅速装箱、打包，准备交付物流公司，运往大连港集装箱码头。
“这是笔小订单，要得又急，以往我们根本不敢接，因为弄不好得赔钱。”公司跨境电商部主管穆绪东说。
服装行业订单有鲜明特点：批量小、节奏快、补单急。海外客户临时加单、爆款补货、换季上新，都要求企业快速响应。可如果走传统整柜海运，空柜余量过多，订柜、港杂、仓储等综合成本就很高；如果走空运，运费会直接吃掉本就不高的利润。
“小订单接了不赚钱，不接又容易丢客户。”穆绪东说，这是很多中小外贸企业面临的共同难题。
转机来自辽宁自贸试验区大连片区，为不同企业定制适合其行业特点的物流方案。
根据大连鑫星和这批服装货品轻量化、怕挤压的特点，大连片区跨境电商服务中心运营企业——大连国兴勋业外经合作有限公司为其定制的跨境拼箱方案开始运行。
工作人员逐票核对订单信息，测算出这批服装体积为4.6立方米，随后与同目的港的其他企业货物共同拼箱装柜。海关实行“同柜运输、分区监管”，企业不需要再等待凑满整柜即可发货。
当日下午，得知货品已随班轮运往韩国，穆绪东长舒一口气。“跨境拼箱不必等整柜，货品可以到仓即理货、理货即拼箱、拼完即放行，正好适配服饰行业换季快、上新急、补单频的经营特点，以往不挣钱的小单也能赚到钱。”穆绪东说，相比传统出货方式，这批加急服饰订单物流成本降低30%至40%，交付时效从过去整柜海运的7天到10天缩短至3天到5天。
大连鑫星和的经历，映照出跨境电商发展的现实。对于许多企业来说，真正的考验恰恰发生在首单之后。订单碎、物流贵、退税慢、仓储压力大……这一个个细碎却又关键的问题，往往决定着跨境电商能不能长期做下去。全省各地都在围绕物流、退税、仓储等现实堵点再造流程，力争让跨境电商从“能做”变“好做”。
围绕企业看重的退税问题，丹东正在优化服务。
今年1月，一批自行车配件从丹东以邮件方式出境发往境外。看似普通的一次小包裹发货，却是丹东成功办结的全市首票跨境电商“无票免税”出口业务。对于丹东迅镭科技有限公司而言，这笔订单顺利出口，意味着过去“小单出口麻烦又费钱”的难题，终于有了新解法。
丹东迅镭科技是一家中小型外贸企业，与大型外贸企业整柜出货不同，企业订单多是小额、多单、零散采购，一次可能只发几十个配件，采购来源分散，凑齐完整的进项发票比较麻烦。
“以前为了把这样的小包裹合规送出国，我们常常找第三方机构协助报关。把货寄到第三方的物流费再加服务费，是一笔不小的开销。”公司运营经理李佩芸坦言，有时候订单利润本就不高，扣除这些费用后所剩无几。
更麻烦的是，传统模式下企业需要取得增值税进项发票之后再退税，流程烦琐、周期长，对于资金本就不宽裕的小微企业来说，压力不小。
而与跨境电商业务配套的“无票免税”政策，则进一步解决了小微企业的痛点：企业出口货物即使无法取得采购进项发票，也可在申报环节直接享受免税政策，降低了出口成本。丹东迅镭科技能顺利走通首票，靠得是政府全流程的靠前服务。
“了解到我们有海外订单，丹东市商务局工作人员陈婷婷就带着我们走程序，尝试第一笔小包裹出海。我们只需要在线上平台填写一些基本信息就能完成。”李佩芸亲身体验，整个申报过程远比想象中简便。
跨境电商跑得顺不顺，企业很多时候就看试错成本高不高。手续少一点、成本低一点、流程简一点、效率高一点，企业尝试新市场的勇气就会多一分。
在营口，流程再造的重点放在了国际物流通道上。
今年，营口成功落地全省首票“9610+TIR”（跨境电商+国际公路运输）出口业务。所谓TIR国际公路运输，可以简单理解为跨境公路运输的“绿色通道”。一辆货车只要贴上了TIR标签，沿途各国的海关原则上只认证书、查封志，不开箱查验。
这个新模式对跨境电商意味着什么？“简单来说，就是路上少花时间，运费省下不少。”长期跑跨境运输的周闯说，与海运相比，国际公路运输能将运输时效提升40%；与空运相比，国际公路运输成本能节省75%。
从拼箱出海到国际公路运输，从“无票免税”到上门取件，在辽宁，跨境电商业务中一个个流程堵点正被逐步打通。生意还是那些生意，市场还是那些市场，但流程若是更顺了，企业做跨境电商的顾虑也就少了。
“家乡产品在海外成了爆款”
辽宁有不少特色产业带，过去，这些产业更多依赖国内市场、传统贸易或代工渠道。如今，跨境电商带给他们什么变化？
葫芦岛泳装是个观察样本，辽宁已将其列为全省10条跨境电商特色产业带之一。
炎炎夏日，在素有“中国泳装名城”之称的葫芦岛兴城市，上千家泳装工厂迎来全年最繁忙的生产旺季。全球每4件泳装就有1件来自这座小城，当地泳装产业年产值约150亿元。
产业稳步发展，但兴城市鑫辉制衣有限公司总经理闫晗发现，按照过去的方式，这几年生意越来越难做了。
“以前只要拿下几个国外大订单，全年生意就有保障。现在市场变化越来越快，只靠大订单一道‘菜’，已经吃不饱了。”闫晗坦言。
为了适应新的市场变化，越来越多的兴城泳装企业开始转向跨境电商。
与传统外贸大批量下单不同，跨境电商更强调“小单快（速）反（应）”，即先小批量试单，再根据销售数据快速补货。这种模式资金占用少、库存压力小，但对企业提出了更高要求：设计要快，生产要快，交付更要快。
走进鑫辉制衣设计室，设计师王伦拿起新款泳装样衣，用手机拍摄后，照片上传至电脑，不到10秒钟，AI设计软件就将泳装“穿”在虚拟模特身上。
“以往一件泳装从收集灵感、画图、修改，再到生产出样品，找模特外景拍照，这个过程最快也要半个月，现在利用AI不到一天就能完成，成本还不到以前的1/10。”王伦说。
紧接着，在AI软件上，王伦轻点鼠标，不同款式、花色泳装在国外的销售数据一目了然。借助大数据分析，企业还能精准掌握欧美、东南亚等海外市场的消费者偏好，有针对性地开发产品。
“今年风靡的波点、条纹等时尚元素，都被融入我们新品设计中，市场反馈非常好，家乡产品在海外成了爆款，有几款爆款泳衣几乎每两周就要补一次货。”跟记者谈起业绩，闫晗眼里有光。目前企业日均销量达4000件至5000件，海外订单占比超40%。
一款爆款泳装能够快速补货，拼的不只是工厂速度，更是整个产业链的厚度。
跨境电商一单一单地跑，激活了一条泳装产业带。设计、生产、物流、专利等环节加速协同，助推辽宁制造走向全球市场。
借力跨境电商，有着“世界玛瑙之都”美誉的阜新也打开了新空间。
6月3日，瑜璟瑞商务科技（阜新）有限公司的虾皮网直播间里，一款男士天珠手串被马来西亚消费者下单。随后，订单确认、打包出库、商品发往前置集运仓，3天至7天后，这件玛瑙手串就能送到海外买家手中。
这样的跨境直播正成为阜新玛瑙新的“打开方式”。阜新是全国重要的玛瑙加工集散地，拥有玛瑙雕刻匠人2万名、从业人员5.1万名，已形成涵盖原石交易、设计雕刻、生产加工、展销直播等环节的完整产业链。近年来，随着国内市场竞争加剧，一些企业开始把目光投向海外。
2025年，瑜璟瑞公司决意进入跨境电商新赛道，起跑就遇到了问题。公司总监刘子晴说，外贸资质怎么办？海关备案怎么交？电子口岸怎么入网？企业一开始真是一头雾水。
了解企业难题后，阜新市商务局外贸科工作人员主动上门服务，帮企业厘清办理步骤、梳理所需资料，并开展海外市场调研。经研判，企业最终将海外布局重点放在东南亚市场。
今年1月，瑜璟瑞公司迎来“开门红”，12件玛瑙饰品发往马来西亚。订单虽然不大，却让企业看到了新希望。
随后，企业开始加快布局。一方面，通过Shopee平台开展跨境直播，直接面向海外消费者销售；另一方面，入驻TikTok全托管平台，向平台供应产品，由平台负责海外销售运营。开展业务不久，企业跨境总订单就达到近2万单，打开了马来西亚、新加坡等市场。
更重要的是，跨境电商正在推动玛瑙产业升级。哪些款式更受欢迎、哪些颜色更容易成交、哪些产品适合女性消费者，企业都能通过跨境平台第一时间获得反馈，并迅速调整生产和设计方向。
目前，阜新市商务局将玛瑙产业作为跨境电商发展的重点方向，阜新玛瑙正在批量出海。今年以来，30余家玛瑙企业陆续开启跨境业务探索。
一件玛瑙饰品卖到海外，带来的不只是销量增长。市场需求、产品设计、直播销售和生产加工之间的联系变得更加紧密，一条传统的产业链正在变得更加贴近市场。
今年，跨境电商领域中，“工业品跨境电商”成为极具爆发力的赛道。在盘锦，石化装备则展示了辽宁制造业走向海外的另一种可能。
“石化装备和服装、玩具不一样。”盘锦市跨境电商协会会长郭海建说，“海外采购商想买一件衣服，打开平台搜一搜就行。但采购一台石化设备，往往很难在海量信息里找到合适企业。”
今年3月，郭海建筹建的“中国石油化工装备网”海外独立站同步上线，目的就是把盘锦石化装备推向海外。团队一家家企业跑，拍设备、核参数、改文案，再翻译成英语、俄语等多个语种，把企业和产品搬到网上。
功夫没白费，上线仅一个多月，平台便收到来自沙特阿拉伯采购商的询盘。最终，一笔约11万美元的石化装备订单顺利成交，成为独立站上线后的首单跨境交易。
如今，平台已吸引盘锦20家、大连两家石化装备企业入驻。继沙特订单之后，又有阿根廷采购商表达采购意向，计划赴盘锦实地考察。
“我们希望打造中国石化装备行业的跨境专业平台。”郭海建雄心勃勃地说。
当企业能够直接面对全球市场，当本土特色产业带加快融入国际供应链，跨境电商正在重塑辽宁企业与全球市场的连接方式。
它让辽宁看见了更广阔的市场，也让世界认识了更精彩的辽宁。
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