2023年,我市成功入选全国首批中小企业数字化转型城市试点。试点开始后,我市立足本地产业禀赋,聚焦轴承、汽车零配件两大优势细分行业,累计推动516家试点企业完成数字化改造并达到二级及以上数字化水平。近日从市财政局了解到,该试点项目目前已顺利通过财政部、工业和信息化部终期绩效评价。
试点工作启动以来,我市始终将试点城市建设作为一项重大政治任务和推动中小企业走专精特新发展之路的关键举措抓紧抓实,试点期间,市财政局会同市工信局等相关单位,积极开展中小企业数字化转型赋能模式与路径探索,取得扎实成效。
健全政策制度体系,筑牢转型制度支撑。研究制定《大连市推进中小企业数字化转型试点城市工作方案》,作为试点城市建设的纲领性指导。配套出台《大连市中小企业数字化转型试点城市中央补贴资金使用实施细则》,细化中央专项资金使用范围、审批流程及补贴标准,从制度层面压实资金专款专用管理要求,构建“顶层方案+配套细则”双层政策保障体系,为试点规范落地夯实制度根基。
构建四级管控体系,严把项目落地质效。创新构建“评测+验收+监理+审计”四级闭环管控体系,依托评测、验收机构核验企业数字化改造成果,压实项目实效、保障项目切实“真转真用”;通过具备信息化监理资质的第三方机构,对项目实施全周期全过程跟踪管控,前置防范建设环节各类风险;委托专业审计单位从严核查项目投入合规性,层层筑牢中央专项资金使用监管屏障,形成全链条、立体化资金管控体系。
优化资金拨付流程,提升财政资金效能。积极优化资金拨付及管理流程,提出“验收一批、公示一批、拨付一批”的滚动拨付机制,奖补资金由市级财政直达企业账户,最大限度压缩资金拨付时限、加速补贴资金直达企业。截至目前,共拨付九批试点企业补贴资金8785.21万元,支持491户企业,充分发挥财政资金引导带动作用,调动中小企业投身数字化改造的积极性。
创新金融赋能举措,纾解企业融资堵点。联合金融机构,紧扣中小企业数字化改造融资痛点,量身创设“数转贷”等专项信贷产品。依托灵活还本付息、简化授信审批、优惠贷款利率、弹性授信额度等定制化金融方案,精准匹配企业技改资金周转需求,打通转型融资瓶颈,切实压降中小企业数字化改造前期投入成本、减轻启动资金压力。
健全长效绩效机制,巩固试点建设成效。锚定国家已批复的试点实施方案各项目标任务,建立常态化绩效管控长效机制,坚持定期对标指标开展联合自评,依托常态化自评夯实项目管理质效,确保相关成果顺利通过国家终期验收。据介绍,现阶段中央专项资金已下达1.35亿元,后续最高可争取中央补助资金1500万元,依托长效管理机制持续放大资金使用效益,纵深推进全市中小企业数字化转型。