复州河一湾碧水蜿蜒流淌，波光映照着白鹭翩跹戏水、惬意觅食的身影。从河道整治到生态修复，从问题整改到长效管护，复州河已化身成一条“绿色长廊”，以中央生态环境保护督察整改成效，绘就出一幅人水和谐、飞鸟翔集的生态新画卷。作为大连市第二大入海河流，复州河承担着重要的灌溉、防洪、工业和城市生活用水功能。2021年，中央生态环境保护督察指出复州河未达到总氮削减目标，辽宁省制定整改方案，明确2023年底实现复州河总氮浓度较2020年负增长。

大连市委、市政府通过抓溯源、抓攻坚、抓长效，高标准打赢整改翻身仗。近三年，复州河三台子断面总氮浓度逐年下降，顺利实现阶段性削减目标。2023年复州河总氮浓度较2020年降低11.9%，2024年、2025年分别较2020年削减22.3%、29.3%。

抓科学溯源，污染问题真相大白

在流域治理中，精准溯源是科学治污、有效施策的前提。大连市紧紧围绕“溯清源头、厘清责任”这一关键，系统推进污染源解析，摸清总氮污染的来源构成与空间分布，为后续精准治理与长效管控提供了科学依据与决策支撑。

拉网式摸排。对复州河干流和一级支流内乡镇（街道）的重点排水企业、畜禽养殖、农业种植、常住人口所产生的总氮排放进行深入排查，构建污染源清单，建立污染来源模型。

精细化溯源。对河流干流、支流、底泥、土壤和地下水进行系统监测分析，收集水文水量数据，采取流域污染物迁移演化、氮氧同位素示踪校核，利用土壤和水评估模型核算复州河流域各行业总氮定量贡献，确定农业面源为复州河总氮最主要来源。

针对性核查。农业面源中，畜禽养殖粪便污染是造成河流总氮污染的主要原因之一。针对露天粪堆特点，大连市开发了露天粪堆高分辨率遥感识别方法，利用该技术，快速为畜禽养殖污染治理提供清单线索，以便核查人员有的放矢，提高核查效率。

抓精准攻坚，整治举措过硬有效

大连市立足源头治理、系统施治，以减排工程为支撑，统筹推进基础设施补短板与环境执法稳长效，稳步推动总氮排放系统性削减与可持续管控。

建设施促减排。完成龙山污水处理厂提标扩容改造以及复州城镇雨污分流等重点项目建设，新增生活污水日处理能力2万吨。建设粪污资源化利用设施，新增粪污年利用能力15万吨。栽种鸢尾等水生植物13万余平方米，提升总氮消解能力。

强执法稳成效。大连市抽调执法骨干对复州河干流和一级支流及周边污染源开展集中专项执法，以重点河流和重点污染源分布区域为范围，划分10个区域分组巡河，形成检查清单、问题清单、整改清单和销号清单，确保发现的问题闭环管理。截至2025年底，累计查处流域内各类环境违法案件88件。

立新俗改习惯。鼓励引导农户科学种植，推广测土配方施肥、生物防治病虫害等示范技术，新增高标准农田，增加有机肥施用，促进村民养成良好种养习惯。发挥村规民约作用，自发改善农村人居环境，形成良好的新农村生活习惯。

抓长效治理，海晏河清成为常态

为持续巩固复州河总氮削减治理成效，大连市着力构建上下联动、部门协作、陆海统筹的工作机制，以机制固化成果。

大力推动，压实治理责任。将总氮削减工作摆到突出重要位置，市委、市政府主要负责同志多次赴复州河现场调研，就总氮治理管控作出明确要求；市政府分管负责同志多次组织召开工作推进会议，开展“四不两直”检查，专题调度并现场办公疏通难点堵点，推动开展总氮削减专项行动。

建章立制，完善长效管控体系。将复州河总氮治理与管控工作纳入河长制工作，印发《大连市复州河总氮“一河一策”管控工作方案（2023—2025年）》，细化分解总氮管控重点措施，常抓不懈推进工程和管理措施落实。印发《畜禽养殖污染防治及联合管控方案》，将畜禽养殖污染防治责任逐级包保责任人，健全长效监管责任制度。

齐抓共管，凝聚攻坚合力。建立部门协同管控工作机制，生态环境、农业农村、住建、水务等部门各司其职，统筹推进畜禽养殖、种植面源、农村生活垃圾、河道垃圾等专项整治。将河流总氮管控与近岸海域环境治理有机结合，开展河流氮元素入海污染影响定量分析，精准管控陆源污染对近岸海域环境影响。

（供稿：中央生态环境保护督察协调局）