4月22日，中国人民银行大连市分行召开金融支持大连市“两先区”高质量发展主题新闻发布会，通报2026年一季度落实适度宽松的货币政策相关情况，并介绍了新近印发的《2026年银行业金融机构支持大连市“两先区”高质量发展工作要点》有关情况。

今年以来，该行坚决贯彻人民银行总行工作部署，牢牢把握适度宽松货币政策主线，系统施策、精准发力，推动金融总量合理增长、融资结构持续优化、融资成本低位运行，为我市“两先区”高质量发展提供了坚实金融支撑。

实施适度宽松的货币政策，夯实高质量发展的金融根基。着力打通货币政策传导“最后一公里”，深入银行、企业、政府部门，摸清实情、找准堵点、把握规律。召开金融支持“两先区”高质量发展工作部署会，印发《2026年银行业金融机构支持大连市“两先区”高质量发展工作要点》。联合市委金融办、市发展改革委、大连市金融监管局搭建高标准项目库，召开全市重大项目融资工作对接会和城市更新项目推介会，完善常态化政银企对接机制。已累计向金融机构推送重大项目228个，对接率100%，为大连新机场、长海大桥、辽东半岛水资源配置、危化企业搬迁等一批引领性、带动性强的重点项目提供了坚实的金融保障。一季度，全市本外币各项贷款较年初增加62.2亿元。除间接融资外，还积极引导企业在银行间市场发债直接融资，一季度4家企业发行债务融资工具90亿元。一季度末，我市银行间市场存量债务融资规模793亿元，占全省的59%。

聚焦重点领域精准发力，提升金融支持质效。充分发挥结构性货币政策工具的牵引撬动作用，持续加大对小微企业、民营经济、乡村振兴等重点领域信贷投放。一季度，办理支农支小再贷款、再贴现12.2亿元，发放全省首批民营企业再贷款5.7亿元。以结构性货币政策工具利率下调为契机，着力降低企业融资成本。一季度，我市法人金融机构运用支农支小再贷款发放贷款的加权平均利率3.58%，同比下降0.01个百分点；再贴现票据的平均贴现利率1.1%，低于同期同档次票据平均贴现利率0.14个百分点，政策红利直达市场主体。

做好金融“五篇大文章”，服务实体经济提质升级。科技金融方面，聚焦科技型中小企业发展，深入实施“联创共赢计划”，引导金融机构与企业签订“贷款合同＋中长期战略合作协议＋承诺函”，让金融支持精准契合科技型企业全生命周期需求。辖内金融机构累计通过“联创共赢”签约授信13.4亿元、投放贷款2.8亿元。绿色金融方面，与市数据局、大检质量技术服务集团、银联商务支付公司大连分公司联合推动碳排放数据与银行信贷的结合运用，助力绿色金融服务提质增效。普惠金融方面，自主研发并上线“滨城贷款码”线上小微企业融资服务平台，33家金融机构上线168款金融产品，向177户企业发放贷款4.9亿元。养老金融方面，指导银行发放服务消费与养老产业贷款59.6亿元，激发消费活力、助力康养产业发展。数字金融方面，联合9部门印发《大连市数字金融高质量发展实施方案》。截至2月末，全市科技型企业、绿色、普惠、养老产业贷款同比分别增长18.9%、12.6%、16.4%、20.3%，均大幅高于各项贷款平均增速。

持续优化跨境人民币金融服务。将货物贸易外汇便利化企业纳入跨境人民币便利化优质企业名单，引导更多中小微和外贸新业态企业使用人民币结算。一季度全市跨境人民币实际收付494.5亿元，同比增长6.9%，占全省60.8%。

据介绍，于4月1日正式印发的《2026年银行业金融机构支持大连市“两先区”高质量发展工作要点》紧扣大连实际，围绕落实好适度宽松的货币政策、提升金融服务实体经济高质量发展的质效、有效防范化解重点领域金融风险、支持大连高水平对外开放提质增效、优化金融管理与服务生态、强化组织保障六个方面提出30项工作任务，要求辖内银行业金融机构努力保持信贷合理增长、用好用足结构性货币政策工具、培育良好的利率市场生态、推动银行间市场债券融资增量提质等。

中国人民银行大连市分行将指导我市金融机构全面落实《工作要点》明确的各项任务，推动适度宽松货币政策持续发力、精准见效，为大连“两先区”高质量发展营造稳定适宜的货币金融环境。