辽宁省纪委监委通报

五起破坏营商环境典型案例

营商环境建设是辽宁当前最重要、最现实、最紧迫的一项战略任务。

为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神，持续释放以更大决心和力度坚决整治营商环境顽瘴痼疾的鲜明信号，现将全省纪检监察机关近期查处的5起破坏营商环境典型案例通报如下。

沈阳市人大常委会原副主任苏立明干预和插手项目招投标，破坏营商环境等问题。

2012年至2024年，苏立明利用职务上的便利，向多家下属医疗机构负责人打招呼，帮助请托企业顺利中标，为多人在项目承揽、行政审批等方面提供帮助并非法收受财物。苏立明还存在其他严重违纪违法问题。2025年10月，苏立明被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

鞍山市岫岩满族自治县公安局交警大队三中队原中队长王国俊违规执法，破坏营商环境等问题。

2020年至2023年，王国俊利用职务上的便利，针对超限超载车辆，通过频繁检查、顶格罚款等方式，多次迫使货运车主上交“保道费”，为多人在逃避检查、不受行政处罚等方面提供帮助并非法收受财物。王国俊还存在其他严重违纪违法问题。2026年1月，王国俊被开除党籍、按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

锦州市海洋与渔业行政执法队渔船检验执法大队原负责人卢维民违规检验，破坏营商环境等问题。

2019年至2024年，卢维民利用职务上的便利，多次接受请托，通过将旧木质渔船手续套用给新木质渔船等方式，为渔船经营者违规办理船检并签发渔船检验证书，为多人在承揽渔船图纸设计、检测和造船业务等方面提供帮助并非法收受财物。卢维民还存在其他严重违纪违法问题。2026年1月，卢维民被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

营口市鲅鱼圈区住房和城乡建设局质量监督科原科长陈杰违规监管，破坏营商环境等问题。

2018年至2025年，陈杰利用职务上的便利，多次接受请托，对尚未验收完毕的工程项目违规出具竣工验收备案说明，为多人在工程日常质量监督、规避检查等方面提供帮助并非法收受财物。陈杰还存在其他严重违纪违法问题。2026年2月，陈杰被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

辽阳市原辽阳县城市建设档案室主任夏冬梅违规审批，破坏营商环境等问题。

2007年至2019年，夏冬梅利用职务上的便利，多次接受请托，对不符合条件的建设工程竣工档案违规审核并通过预验收，为多人在编制建设工程档案、开具初验合格证等方面提供帮助并非法收受财物。夏冬梅还存在其他严重违法问题。2026年1月，夏冬梅被开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

优化营商环境是一场久久为功的自我革命。全省上下要同题共答、聚力攻坚，推动营商环境整体优化、持续改善。

各级党组织要切实扛牢政治责任，把优化营商环境作为振兴发展的生命线，落实落细辽宁省大力优化营商环境行动方案各项任务，抓紧抓牢营商环境领域突出问题专项整治，使“营商环境短期内实现明显好转、根本好转”成为全省上下的共同意志、自觉行动。

广大党员干部要以案为鉴、知畏知止，深刻认识优化营商环境的极端重要性，树牢和践行正确政绩观，敢于直面问题、善于解决问题，以优良党风政风引领社风民风，营造人人出力、人人受益的生动局面。

各级纪检监察机关要加强对贯彻落实党中央及省委关于大力优化营商环境部署要求情况的监督检查，聚焦政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”，严肃查处一批“蝇贪蚁腐”，推动解决一批急难愁盼问题，让企业和群众在最短时间看到新变化、得到真实惠，以高质量监督执纪执法破梗阻、强服务、优环境，为打造营商环境最佳口碑省提供坚强保障。

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来源：辽宁省纪委监委

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