中国共产党
大连市第十三届纪律检查委员会
第六次全体会议公报
（二〇二六年一月二十三日中国共产党大连市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议通过）
中国共产党大连市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2026年1月23日在大连举行。出席全会的有市纪委委员38人，列席92人。
省委副书记、市委书记熊茂平出席全会并讲话。市委副书记、市长李强出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，一体贯彻二十届中央纪委五次全会、省纪委十三届六次全会及市委十三届十次、十一次全会精神，总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了陈建军同志代表市纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为大连实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，传达学习李希同志所作的工作报告和省纪委十三届六次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局高度，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，对深入推进党的自我革命，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，具有很强的政治性、思想性、指导性，为纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，科学谋划部署正风肃纪反腐各项任务，为做好今年纪检监察工作提供有力指引。许昆林同志的讲话，深刻分析我省全面从严治党面临的形势任务，对以管党治党新成效引领保障辽宁全面振兴取得新突破作出具体部署。李猛同志所作的工作报告，对全省党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排。熊茂平同志的讲话，对全市纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出
2025年，在党中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市干部群众，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，保持定力、攻坚克难，中国式现代化大连实践迈出新的坚实步伐。
全市纪检监察机关全面一体落实推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求，认真贯彻省纪委监委和市委工作部署，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为大连全面振兴提供了坚实保障。
坚持政治监督首要职责，坚持用党的创新理论统领纪检监察一切工作，推进政治监督具体化精准化常态化，推动层层压实管党治党责任，在推动践行“两个维护”上取得了新进展新成效。
聚焦破难疏堵使命任务，坚决清除制约全面振兴的系统性风险隐患，在护航全市振兴发展上取得了新进展新成效。
坚守人民至上根本立场，打好齐抓共管“总体战”、案件查办“攻坚战”、纠风治乱“综合战”，在大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治上取得了新进展新成效。
围绕风腐同查同治部署，保持惩治腐败高压态势，加固中央八项规定精神堤坝，贯通推进标本兼治，在铲除腐败滋生土壤和条件上取得了新进展新成效。
贯彻巡视工作方针，主动融入全市配合中央联动巡视“一盘棋”，高质量接受省委对市纪委监委机关提级巡视，以配合巡视为契机提升巡察工作质效，在以巡促改促治上取得了新进展新成效。
把握纪检监察工作特点规律，巩固拓展纪检监察体制改革成果，在深化改革、守正创新上取得了新进展新成效。
贯彻“打铁必须自身硬”重要要求，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，大力弘扬新时代大连纪检监察干部精神特质，在纪检监察“三化”建设上取得了新进展新成效。
在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求高度重视、切实解决。
全会强调
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展环境发生深刻复杂变化，对纪检监察工作提出了新的更高要求。
全市纪检监察系统要深刻把握习近平总书记为大连量身擘画的发展蓝图，坚定不移监督推动“两先区”“三个中心”战略目标转化为现实图景；
深刻把握习近平总书记对把权力关进制度笼子的重要要求，坚定不移强化制度治权、依规用权；
深刻把握习近平总书记对进一步优化政治生态、营造良好营商环境的重要要求，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战；
深刻把握习近平总书记对从抓作风入手推进全面从严治党的重要要求，坚定不移以优良作风护航高质量发展，为全市当好东北振兴“跳高队”、谱写中国式现代化大连篇章贡献力量。
全会提出
2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照二十届中央纪委五次全会、省纪委十三届六次全会部署和市委工作安排，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为大连实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
第一，更加坚定践行“两个维护”，在推动政治监督具体化精准化常态化上巩固提升。推动加强党的创新理论武装，引导党员干部立足党的历史使命和中心任务，践行笃信、务实、担当、自律，增强在全面振兴新突破中勇于争先的责任感、在全省走在前作表率的使命感。推动全市党员干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”。聚焦大连“十五五”目标任务，督促抓好任务分解、工作落实、协同配合，确保见行见效。
第二，更加突出优化营商环境，在助力打造营商环境标杆城市上巩固提升。聚焦“五个环境”抓监督，助力打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境。牵头组建营商环境突出问题整治专班，建立“发现、核查、整改、反馈”闭环管理机制，督促建立完善企业诉求快速响应机制，推动全市营商环境在短期内实现明显好转、根本好转。
第三，更加有效清除蝇贪蚁腐，在深化整治群众身边不正之风和腐败问题上巩固提升。坚持办案引领不动摇，健全完善上下联动、直查直办工作格局，破解基层熟人社会监督难题。深化全国性、省级整治项目，开展高标准农田建设问题整治，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题，专项治理师德师风医德医风问题。健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，用更多可感可及的成果赢得群众信任。
第四，更加有力强化正风肃纪，在拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果上巩固提升。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，持续推进违规吃喝专项整治，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题，密切关注并纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向。重拳整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题。落实不正之风和腐败问题同查同治意见，强化正反两方面典型教育，推动同查同治、常态长效。
第五，更加系统推动标本兼治，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上巩固提升。强化高压惩治，坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，深入整治重点领域腐败，坚决查处政商勾连腐败，深挖细查新型隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查，统筹推进跨境腐败治理和防逃追逃追赃。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，最大限度减少权力寻租空间。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，厚植清廉文化土壤。
第六，更加聚力推进改革创新，在提高监督执纪执法综合效果和治理能力上巩固提升。开展十三届市委第十轮巡察，围绕营商环境重点领域联动开展专项巡察，抓好巡察工作专项检查反馈问题整改，研究制定新一届市委巡察工作规划，更好发挥巡察综合监督作用。完善协助党委组织协调反腐败工作机制，优化“室组地校企巡”协调联动机制，持续加强派驻监督规范化建设，促进“四项监督”统筹衔接。加强大数据监督和人工智能应用，总结推广重大项目监管监督平台经验，推动职能部门行权数字化，优化大数据合成作战机制，推动数据赋能正风反腐。
第七，更加自觉树牢铁军意识，在加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设上巩固提升。巩固拓展“三化”建设年行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效。加强市纪委常委会自身建设，突出政治教育、党性教育，做到政治过硬。推进组织建设三年行动计划落实，提升纪检监察干部教育培训质效，做到能力过硬。砥砺斗争精神，弘扬严实作风，强化法治意识、程序意识、证据意识，谨慎规范行使纪检监察权力，做到作风过硬。把严管严治融入日常、抓在经常，完善内部权力制约机制和管理监督体系，健全纪检监察正向激励体系，做到廉洁过硬。
全会号召
要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，鼓足干劲、真抓实干，奋力推动纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化大连篇章作出新的更大贡献！
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