隆冬时节，在省农科院实验室里，省政协委员、省农科院食用菌研究所所长张鹏展示肉粉色的金针菇菌株：“小菌菇大产业，去年全年，我在实验室和田间两头跑，充实又踏实！”作为农业科研工作者，张鹏在深入调研基础上提交了关于加快食用菌加工业发展的提案。如今，这份提案催生的《辽宁省食用菌特色产业高质量发展工作方案（2025—2027年）》已正式出台，张鹏作为专家参与其中。

  提案是人民政协履行职能的重要方式，是协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。2025年，省政协委员、各参加单位和各专门委员会以高质量提案建言资政，共提出提案778件，经审查立案690件，提案办复率达100%。一个个凝聚政协智慧的“金点子”从纸面走向实践，转化为破解难题的“金钥匙”。

  对准“靶心”提建议

  党委政府的工作重心在哪里，政协提案的焦点就聚到哪里。省政协坚持“无调研，不提案”，引导委员将智慧和汗水挥洒在助力振兴的最前沿。

  “我省先进装备制造、精细化工等领域人才缺口显著，已成为制约科技竞争力提升的瓶颈。”《关于完善我省“引育用留”人才工作体系的建议》第一提案人、省政协委员刘宏生深感问题紧迫，他建议对多元类型人才增加激励措施，对“高精尖”人才可采取兼职、项目合作等灵活方式引进，同时建立长效机制，确保人才政策稳定运行。

  这份建议提出后，省委组织部会同有关部门持续加强政策供给，推进沈阳、大连吸引集聚人才平台建设，扎实落实高层次人才服务保障8条措施、高校毕业生留辽来辽19条政策，让人才贡献奖励、住房安居等优惠看得见、摸得着。

  同样，省政协委员金莉在她提交的《关于加快推进我省人工智能产业高质量发展的建议》中也直指要害：“我省人工智能企业数量偏少，缺乏龙头企业，规模和集聚效应不足。”她建议，在沈阳、大连集约化建设智能算力资源，依托我省丰富的人工智能+场景，在智能制造、智慧农业、智慧医疗、智慧矿山、智慧港口等领域持续拓展应用。这份建议为相关政策的完善提供了重要参考。

  数字经济是必须抓住的风口。在大量调研基础上，省政协教科卫体委员会提交了《抢抓数字经济发展机遇 以数字金融赋能实体经济高质量发展》的提案。省委金融办创新引入大数据模型，实施“普惠金融直达工程”，已助力1945户企业获得融资44亿元，最快实现“当天审批、当天放款”。

  围绕持续优化营商环境，李利、施赵健等委员纷纷建言，“打通政府部门内部之间数据孤岛”“构建数字化智能化政企对接平台”等建议，促成省数据局对照浙江等先进省份实践经验，建设跨层级、跨行业、跨部门的一体化数据资源管理体系。

  提案的“准”，源于调研的“实”和“深”。2025年，省政协高标准遴选了27件重点提案，评选35件年度好提案，树立起聚焦中心、精准建言的鲜明导向。

  带着“露珠”开“药方”

  提案的价值，最终要体现在推动发展、惠及民生的实效上。

  民生温度在“一老一小”中体现得最为真切。我省人口老龄化程度较高，解决好养老问题，事关每一个家庭的幸福。

  聚焦我省养老服务供给不足，不能满足群众需求的痛点，省工商联深入走访调研，发现专业的养老服务培训机构数量稀少，培训对象覆盖面窄，养老护理员工资偏低，很多人认为“学了也没用，干不久”。针对这些问题，省工商联形成了《关于完善我省养老服务培训体系 提高管护专业化水平的提案》，建议加大财政资金扶持力度，建立现代化、专业化的养老服务培训基地，开展专业化的“订单式”培训。

  同样关注养老问题的省政协委员章楠认为要尽快打通社区居家养老服务的“最后一公里”，他在提案中建议，通过建立网上服务平台，为老年人提供个性化服务，同时采取政府补贴、非营利、老年福利等形式以及设立公益性岗位等方法，降低服务费用，让老年人舍得用、用得好。

  如今，这些建议正逐步转化为党委政府的决策方向，有关部门已经开展相关立法调研。省民政厅表示，支持家庭适老化改造，发展嵌入式社区服务，实施人才培训提升行动。

  变化正在发生。在铁岭市银州区金湾尚城社区，老年人口占比近四成，社区党委书记尹丽娜表示，他们组建了“网格员+志愿者”帮扶队，对独居老人、空巢老人结对关怀。这样暖心的做法越来越多。

  高质量的提案，不仅在于“提得准”，更在于“办得实”。省政协将协商民主贯穿提案办理全过程，以协商聚共识，以共识促落实。

  2025年12月2日，一场重点提案办理协商会气氛热烈。省政协港澳台侨（外事）委员会提出的“关于有针对性解决民营企业存在的问题 推动我省民营经济高质量发展的建议”，作为年度重点提案由省政协主席督办。会上，提案者与省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅等多个部门负责人面对面交流，共商对策。这种“提”“办”双方的深度互动已经成为常态。政协领导牵头督办、各专委会协同督办、提案委统筹督办的重点提案督办协商机制高效运转，共识进一步凝聚，成效进一步彰显。

  件件有着落，事事有回音。委员们关于健全支持银发经济发展政策体系、发展地方特色首发经济、加大汽车消费补贴力度等建议，被《辽宁省大力提振消费若干举措》《辽宁省提振消费6条政策》吸纳；加强乡村青年致富带头人培养、加强农村人居环境整治等建议，在实施乡村振兴补短板工程中被采纳；深化生态体制改革、打造绿色能源枢纽港等提案，为《辽宁省碳达峰实施方案》贡献了智慧。

  与振兴发展同频共振，一批“冒热气、带露珠、有药方”的“金点子”落地见效。委员们步履不停，智慧在调研中升华，良策在实践中闪光，为实现辽宁全面振兴注入了澎湃的政协力量。

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