2025年，金普新区锚定建设“近悦远来的营商环境标杆城市”目标，制定《金普新区2025年营商环境质量提升行动方案》，围绕“要素保障、执法监管、对外开放、产业服务”四大关键领域，系统推出52项重点任务、145项硬核举措，以高质量服务全面赋能区域高质量发展。

改革赋能筑牢要素保障“强支撑”

审批提速破解项目落地难题。创新工程建设领域“先建后核”“桩基先行”模式，推行“四即”审批服务——“签约即挂牌、拿地即开工、竣工即验收、验收即办证”。申联环保、大平油脂、松辽化工等项目实现“当天申报、当天拿证”，开工时间平均缩短60%，泰星四期项目累计节约成本超2000万元。

不动产登记实现“掌上办”突破。建成“不动产+互联网登记”平台，开放16项核心功能，注册用户超7800户，线上办理率达50%以上。商品房预告登记1个工作日内办结，企业抵押登记半天即可完成，业务出错率同比下降90%，退件率降至0.5%以下。

公共服务推行“一站式”联办。打造水电气热“四联办”服务平台，实现统一受理、联合踏勘、集中验收，企业报装“零跑腿、零费用、零材料”。同步整合高频电力业务，完成3954项过户、79项减容业务。

人才保障夯实发展根基。推出“东北首个千套级人才公寓”，发放“金普英才卡”，落实交通出行、子女入学等福利。搭建人力资源综合服务平台，提供1443个在招岗位，举办40余场招聘会，服务失业人员5.8万余人次，赴高校校园招聘达成意向40人。

法治护航营造稳定经营“好生态”

智能监管规范执法行为。全面推广“扫码入企”智能化监管，实现检查全程透明可追溯。累计实施“扫码入企”2452次，智慧监管新模式运行平稳、成效显著。建立行政执法监督企业联系点，推行“行政执法监督卡”制度，聘任社会监督员，构建“监测—预警—会商”全链条监管机制。

柔性执法释放市场活力。在城市管理行政执法领域推行首违不罚、从轻处罚、“延期触发”加罚款制度，出台行政处罚“四张清单”。对信用良好企业灵活运用执法措施，避免过度干预正常生产经营，为市场主体营造宽松便利的发展环境。

争议化解维护合法权益。建立“法院+工会+人社＋仲裁”劳动争议联合化解机制，审结案件589件。劳动争议诉前调解成功率40.2%，同比提升3个百分点；服判息诉率88.79%，同比提升2.79个百分点；劳动争议案件发改率3.23%，同比下降4.37个百分点。开通企业法律服务“绿色通道”，推进刑事“挂案”清理，深化“检察护企”专项行动。

信用监管提升治理效能。制定《2025年金普新区社会信用体系建设要点》，常态化推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”。推动企业信用风险分类结果与监管深度融合，对低风险企业降低检查频次，减少对正常经营的干扰。

开放引领拓宽贸易便利“新通道”

航线拓展织密物流网络。优化大窑湾港航线布局，新开通“双子星丹戎线”“地中海航运欧线”等6条外贸航线，2025年集装箱吞吐量达493.4万标准箱，同比增长2%，构建亚欧高效物流通道，助力企业“货通全球”。

通关便利节约企业成本。常态化开展登临船舶夜间检疫，实现“即到即检、人等船来”，累计完成30艘次夜间检疫，为企业节约费用约3000万元。创新大宗商品船舶“潮前办”模式，打通通关各环节堵点，保障大型船舶高效离泊。

金融服务赋能跨境贸易。组织跨境贸易金融政策培训会，加强跨国公司政策指导，扩大跨境资金集中运营管理政策受益面。推动首单加工贸易收支轧差净额结算业务落地，通过便利化措施降低企业财务成本，助力企业“走出去”。

商事纠纷高效化解。完善DDR国际商事纠纷多元解决中心功能，构建起法院、仲裁、调解、律师、公证、政府相互协作的“六位一体”国际商事法律服务体系，为中外企业提供低成本、高效率的纠纷解决方案。2025年以来受理案件1400余件，涉案标的额近13亿元。阔森特、辉瑞制药等涉外纠纷得到公正高效解决。

服务提质激活产业发展“新动能”

新兴产业加速崛起。推进低空经济产业园区建设，欧亚直升机近岸低空文旅项目落地，“空中看大连”项目金石滩首飞。以大连数谷为核心载体，搭建工业仿真、工业互联网、创新体验中心三大数字化转型公共服务平台，形成覆盖“研发—生产—管理”全链条的数字化赋能体系，为企业提供全链条服务，助力企业数字化转型。

企业服务精准直达。上线“金普新区企业综合服务平台”，实现“服务一页呈现、诉求一键直达”。科技金融服务平台累计访问量超10万次，注册企业1.5万余家。支持金普新区政策性融资担保机构进一步降费让利，为26家金普新区企业发放担保费补贴260.22万元，为科技型企业提供全生命周期金融支持。

创新主体梯度培育。完善科技型企业培育体系，全年认定高新技术企业208家、瞪羚企业10家，入库科技型中小企业405家。支持企业申报科技研发项目，推荐省级科技项目25个、市级科技项目35个。鼓励企业持续加大研发投入，科德数控、棒棰岛海产、觅视科技、冰山冷热等企业及大连大学、民族大学等高校，项目共获得省级支持资金2280万元。

招商安商成效显著。组建12个专业招商小组，聚焦28个细分产业精准招商，引入上海康达新材电子级特种树脂等项目，盘活闲置用地。建立外资企业座谈会机制，走访韩国及欧美企业，解决产业链协同、要素保障等诉求，推动重点项目早落地、早投产。

“优化营商环境”并非一句口号，更是实实在在的行动。在金普新区，打造优质营商环境没有终点，只有“正在进行时”。金普新区将以开放的格局、创新的锐气、贴心的服务，进一步擦亮营商环境“金字招牌”，持续奏响高质量发展时代强音。