营商环境是一个城市和地区发展的“金名片”，更是激发市场活力、驱动高质量发展的“强引擎”，好的营商环境就是生产力、就是竞争力，更是可持续发展的能力。为推动我市各地区各部门对标国际一流标准，以更大力度聚力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全力建设近悦远来的营商环境标杆城市，市委宣传部、市数据局、大连新闻传媒集团联合推出“对标国际一流标准 以更大力度优化营商环境”专栏，精准查摆我市各地区各部门营商环境建设中的短板、弱项，明晰改进方向、亮出务实举措，为大连高质量发展持续注入强劲动能。

锻造纠纷化解“强引擎”

赋能法治化营商环境

持续提升

法治是营商环境的核心与基石。一个稳定、公平、可预期的法治化营商环境，能够为市场主体注入强劲信心与发展动力。法院作为世界银行营商环境评估体系“纠纷解决”的牵头负责单位，始终将构建公正高效的纠纷解决机制作为核心任务，持续为优化法治化营商环境贡献司法力量。

近年来，市法院以强化高质量司法供给、提升审判质效为抓手，多措并举优化营商环境——

诉讼服务提质增效。在全国法院首创“一窗通办”模式，实现全部诉讼服务事项“一次取号、一窗受理、一次办结”。在全省率先健全信用承诺与修复机制，今年已为被执行人办理信用修复4900余件次，有效助企纾困。

▲大连中院“一窗通办”窗口正在接待、指导当事人办理相关业务，实现“一次取号、一窗受理、一次办结、一次办好”。

重点领域精准发力。推动设立全省首家金融法庭和金融纠纷调处中心，挂牌东北唯一“证券期货犯罪审判基地”，助力区域性金融中心建设。依法适用知识产权惩罚性赔偿，在全省首创技术调查官人才库，服务创新驱动发展。与市政府会签《关于建立常态化府院联动工作机制的意见》，建立贯穿立审执全流程、多领域的府院联动工作机制。

强化案件办理效能。挂牌督办重点涉企案件，持续强化涉企业长期未结案件清理。深化大数据赋能审判管理，全面推进“数字执行”建设，完善“执破融合”机制，加快企业债权实现。

多元解纷拓宽路径。在党委政府支持下，落实人员、经费、场所、机制等各项保障，拓展“总对总”合作单位至27家，成立东北首家国际商事多元解纷中心，全力打造国际商事纠纷解决“优选地”。

但对照世界银行营商环境评估体系及国内先进地区，“纠纷解决”指标仍有较大提升空间：部分司法改革的系统集成性和实效性有待增强，举措精准度与市场主体获得感还有差距；纠纷源头治理与实质性化解矛盾的能力需进一步提升，提质增效的长效机制建设有待深化。

下一步，全市法院将紧扣高质量发展要求，在优化法治化营商环境的道路上持续深耕，努力让司法服务成为助推企业发展的坚强力量——

聚焦重点领域，织密法治保障网。坚持善意文明司法，在依法办案的同时兼顾企业生存发展，实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一。持续强化企业产权与企业家权益司法保护，切实增强市场主体安全感。聚焦风险防控与秩序规范，助力金融市场健康发展。加强知识产权保护，进一步激发创新动能。持续深化府院联动，构建全方位司法保障体系，护航经济稳健运行。

聚焦公正司法，提升审判执行效能。坚持效率与公平并重，畅通涉企案件绿色通道，强化全流程监管，着力破解影响审判质效的堵点难点。加强执行规范化建设，深化数字执行、交叉执行等机制，推动胜诉企业合法权益高效兑现，提升司法获得感。

聚焦市场关切，延伸司法服务触角。以提升诉讼便利度为导向，持续优化“一窗通办”服务，提高诉讼服务满意度。推动健全多元解纷机制，为市场主体提供更加多元、高效纠纷解决方式。主动延伸职能，通过法官进企业、发布典型案例等方式，助力企业防范风险、依法经营，营造诚信守法的营商环境。

聚焦问题整治，锻造过硬司法队伍。以坚决态度整治司法环节中影响营商环境的突出问题，畅通企业诉求表达和信访渠道，做到快甄别、严查处。深入纠治群众身边的不正之风与腐败问题，对损害企业利益行为“零容忍”，以严格纪律维护司法公正，让法治成为营商环境最坚实依靠。

砥砺奋进，法治护航。全市法院将以更加开放的视野、更加创新的举措和更加务实的作风，全面提升纠纷解决能力和司法服务水平，努力将法治打造为我市营商环境的最硬内核，为经济社会高质量发展提供更加坚实的司法保障。

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文字：大连新闻传媒集团记者王艺

图片：雪林 部分由受访单位提供

编辑：王宇

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主编：单淼

监制：穆军 高忠华

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