各区市县（先导区）住建主管部门，各有关单位：

现将《大连市推动“好房子”建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。

大连市住房和城乡建设局

2025年7月29日

（此件公开发布）

大连市推动“好房子”建设实施方案

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央城市工作会议，践行人民城市理念，加快构建房地产发展新模式，建设适应人民群众新期待的“好房子”，促进我市房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持高质量发展，着力提升住房品质，改善居住条件，努力为人民群众建设好房子，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标

深入贯彻国家、省关于“好房子”有关决策部署，引导房地产开发企业将商品房打造成“好房子”，将政府新建保障性住房率先建设成“好房子”，以城市更新为抓手把老房子改造成“好房子”。到2025年底，初步建立适应我市实际的好房子建设标准体系和政策支持体系，打造一批“好房子”样板项目，推动住房品质显著提升，房地产市场信心明显增强。到“十五五”时期，全市新建住宅项目按照“好房子”标准进行建设，居民居住环境持续改善，房地产市场供需结构更加合理，城市更新持续推进，保障性住房供应更加充足，房地产市场实现高质量发展，让人民群众住上更好的房子，满足更美好的生活需求和向往。

二、重点任务

（一）优化“好房子”市场供给

1.推动住房供应结构调整。根据市场需求和人口变化趋势，科学编制大连市住房发展规划,强化顶层设计，支持高品质住宅建设。

2.优化住房设计。引导房地产开发企业优化住宅户型设计，提高空间利用率。推广功能分区合理、动静分离、南北通透的户型设计，满足不同家庭结构和生活需求。

3.激活“好房子”消费市场。结合大连房交会等活动研究制定购房补贴政策，对符合条件的购房者给予货币补贴，激发住房消费潜力。支持居民住房“卖旧买新”，促进一、二手房良性循环。

（二）推进保障性“好房子”建设

1.提高保障性住房建设品质。合理确定保障性住房建设规模和布局，严格执行保障性住房建设标准，推动新建保障性住房落实“好房子”标准。加强工程质量监管，确保保障性住房质量安全。优化保障性住房户型设计，合理布局功能空间，提高居住舒适度。

2.完善保障性住房配套服务。落实水、电、气、暖、通信等基础设施建设和教育、医疗、商业、文化等公共服务设施同步规划、同步建设、同步交付使用。完善保障性住房物业服务标准，提高物业服务水平，为保障对象提供良好的居住环境。

（三）提升既有住房居住品质

深入实施城市更新行动。结合《大连市城市更新专项规划》，确定城市更新总体规模和近中远期目标。结合城市更新行动开展老旧小区改造，提高老旧小区舒适水平。完善城市基础设施和公共服务设施，改善居民居住环境。

（四）推行绿色、智能、安全建造

1. 提高星级绿色建筑比例。新建住宅项目全面执行《绿色建筑评价标准》（GB50378），鼓励建设高星级绿色建筑，到2025年底，新建星级绿色建筑比例40%以上。加强对绿色建筑项目的设计审查、施工监管和竣工验收，确保绿色建筑标准落实。建立绿色建材推广应用机制，持续落实绿色建材采信，鼓励在新建和改造住宅项目中优先选用绿色建材。积极推广应用新材料、新技术，提高住房绿色化水平。

2.提升智能建造应用水平。在新建住宅项目中全面推广应用BIM技术，探索从规划设计、施工建设到运营管理的全生命周期数字化管理。鼓励企业研发和应用建筑机器人、智能施工设备等新技术、新装备，提高建筑施工的自动化、智能化水平。加强对建筑机器人和智能施工设备的安全监管，确保施工安全。

3.强化“好房子”质量监管。以强化质量监管为抓手，持续推动“好房子”从“纸面”落到“地面”，结合住建部关于开展城镇住宅工程质量问题重点整治工作要求，定期开展我市在建房屋建筑工程质量常见问题专项检查，进一步加强房屋建筑工程质量监督效能，压实建设单位质量首要责任，不断增强广大居民的居住体验和幸福感。

（五）完善住房配套设施和物业服务

1.推进完整社区建设。对照住建部《完整居住社区建设标准（试行）》，完善社区服务设施，打造宜居生活环境，推进智能化服务，健全社区治理机制，提升居民生活品质。

2.实施物业服务提升行动。聚焦物业服务履约不到位等问题开展物业集中整治工作，进一步规范物业服务行为，持续提升物业服务质量，推动物业服务行业高质量发展。提升物业管理精细化和智能化水平，鼓励物业服务单位利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现社区智能化管理，提高社区安防、物业管理、公共服务等方面的智能化水平。为居民提供便捷、高效、个性化的智慧生活服务。

（六）提升住房品质，打造“好房子”样板项目

1. 完善技术标准体系。构建国家强制性标准与地方技术指导性文件上下衔接、协同互补的标准体系，编制《大连市好房子技术导则（试行）》和《大连市好小区技术导则（试行）》，以“安全、舒适、绿色、智慧”为核心指导思想，围绕“宜居空间、适应气候、全龄友好、绿色智慧、低碳减排、市场需求”六大维度构建高品质住宅全生命周期技术体系，为好房子建设提供技术指引。

2.加强新技术推广应用。支持房地产开发和施工企业、材料生产企业等与科研机构、高校等合作，开展住宅科技研发和应用示范，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，推动住宅产业现代化。

3.强化样板项目引领。鼓励房地产开发企业按照“好房子”标准建设样板项目，着力打造保障性住房和既有建筑改造等不同类型的“好房子”样板，在规划设计、建筑材料、施工工艺、智能化应用等方面进行创新，形成具有大连地域特色的优质住房典范。严格执行《住宅项目规范》（GB 55038），按照新建一批、储备一批的原则，不断扩大样板项目规模。打造标杆项目扩大引领效应，带动更多大连“好房子”项目建设。

三、保障措施

（一）强化政策协同

各相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。加强政策协同联动，确保各项政策措施相互衔接、有效实施。

（二）加大资金支持

加大财政投入，积极争取城市更新国家专项资金支持和国家、省其他专项资金。鼓励金融机构创新产品服务，支持住房建设与城市更新项目。吸引社会资本参与，拓宽资金来源。常态化落实城市房地产融资协调机制,推动更多“白名单”项目落地，满足房地产开发企业合理融资需求。

（三）强化监管职责

建立健全好房子建设监督检查机制，落实属地监管责任，加强对各参建单位在好房子建设全过程责任落实的监督检查，确保“好房子”标准落地，将“好房子”建设好。

（四）加强宣传引导

充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传好房子建设的重要意义、政策措施和工作成效，提高社会各界对好房子建设的认识和参与度。及时总结推广好房子建设的先进经验和典型案例，引导房地产开发企业和社会公众树立正确的住房消费观念，营造良好的舆论氛围。