首先，按官员晋升制度来看，从基层升任到厅局级的官员，大都已到即将退休年龄，走到了事业的天花板。“退休前捞一把”及权力“过期作废”等思想使这些人更容易产生贪腐之念。

    其次，从权力集中与监督上看，处于基层的干部，一般有事权却没财权，有“专权”但没审批权，又处于多层架构的上级部门和群众监督下。而厅局级以上干部事权下放于基层，却拿着关键的财权，具体的“专权”由下属部门在执行，但他们握有审批权，又往往处于没有更密集的上级监督和更接近的群众监督的位置，腐败机会和腐败收益都相当大。

    第三，“厅官成贪腐高危人群”的客观认识，也应与当前“打虎拍蝇”运动联系起来。厅官正好处于“打虎拍蝇”的中间阶段，“打虎”时作为窝案容易把底下的厅处级官员顺便打中，“拍蝇”时也会在追究保护伞时被打中，处于“被查处风险最高”的地带。