袁曙宏说，十八届四中全会决定在推进依法行政部分明确讲，要推进政府职能、机构、责任、权限的法定化，实际上包含了行政程序的主要内容。

    决定确定了重大行政决策的五个法定程序：老百姓参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。

    “把这五大程序法定化，目的就是为了提高各级政府决策的科学化、民主化、法治化水平。”袁曙宏强调，必须要按照法定程序走，如果各级政府没有按照法定程序来决策，造成重大损失，就要终身追究责任。